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环球的乌鸦平时黑,韩复榘怎么样治理官员

来源:http://www.njhqmy.com 作者:云顶娱乐 时间:2019-11-08 05:02

图片 1韩复榘 韩复榘被人称为“韩青天”,很大原因是跟他严惩贪污腐败官员有关,有时他还微服私访,遇有讼狱,即堂审理,当场断案。梁漱溟等人也表示韩复榘并非完全一介武夫。那么韩复榘是如何治理官员的? 一、贪污500元枪毙 最能说明韩复榘反腐决心的莫过于枪毙张守仁。 张守仁是韩复榘的大太太高艺珍的干儿子。韩在西北军当营长时,张守仁就是韩的勤务兵,跟随韩复榘十几年了。韩当了山东省政府主席,张守仁被派往济南市公安局西南乡公安分局当局长。张依仗高艺珍的势力,无恶不作,在家里私设公堂,专门审问与毒品相关的案件,罚了钱就可以直接送到家里来,没收了毒品也不用上缴。1934年秋,有人向韩复榘告发了张守仁,韩把张叫到省府办公室,问过之后,就将张守仁关到军法处看守所。同时派人调查张守仁的所作所为,结果比告发的还严重。韩复榘下令枪毙。高艺珍知道后,一再向韩复榘求情,韩不理睬。济南市市长闻承烈也是西北军老人了,受高艺珍之托,去向韩复榘说情,仍遭韩复矩严词拒绝。高艺珍转而又去求民政厅厅长李树春出面说情,李树春深知韩复榘对贪污行为的深恶痛绝,当面不便拒绝,却根本没去找韩复榘说情。而此时军法处执法队已将张守仁押往刑场,只是有意识地在路上慢慢走,拖延时间,等待高艺珍说动韩复榘刀下留人。高艺珍这时又去搬来韩复榘在西北军的老战友石友三。石友三一边让人拦住行刑队,让他们暂不行刑,等他消息,一边与高艺珍,还有西北军的孙桐萱、闻承烈以及财政厅厅长王向荣一起赶往省政府韩复榘办公室,集体向韩复榘求情。从早上9时张守仁被押往刑场,直到下午4时,在说情人的阻拦下,行刑队没有将张守仁枪毙掉。高艺珍、石友三他们围住韩复榘反复劝说,韩一言不发。突然间,韩复榘走出办公室,找到军法处处长史景洲,问:“张守仁的事办了没有?”史景洲回答说:“没有。”韩又问:“张守仁现在人在哪里?”“在刑场等着。”韩复榘一听,火了:“马上枪毙!如不枪毙,回头就枪毙你!”史景洲不敢再等了,立即电话通知在刑场久等的执法队,把张守仁给枪毙了。 对王向荣贪污,韩复榘有所耳闻,但一直找不到证据,几次组织人去查,却始终未能查出王向荣贪污的证据。无奈之下,韩复榘就想找其他借口将王免职,并找好了继任人。可是韩复榘手下的高级将领都为王说情。面对这么一个庞大的掌握着军权的利益集团,又查无实据,韩复榘只好作罢,心中悻悻不已。官场反贪难就难在此处:久在官场,关系网越结越牢,你中有我,我中有你,一损俱损,一荣俱荣,牵一发动全身,引发官场关系网的全面行动。 当时的秘书长张绍堂也是全省出名的索贿受贿高手。凡新上任的县长,必先给张绍堂送礼,否则在日后的工作上张绍堂会不断刁难,让你有苦难言。逢年过节,县长们也是要给张绍堂打点的,送礼的办法之一就是将钱装在点心盒子里或烟盒里。有一次张绍堂接待客人,他的勤务兵不留神,拿了一筒“炮台”烟让客人抽,打开一看,里面不是香烟,而是一筒卷起来的钞票。 有一次,莘县的王县长查获一大批毒品,报到省里。省府命令王县长到省城济南面陈并领奖。王县长见了秘书长张绍堂,张很客气,说有事可去找徐秘书谈。这位徐秘书与张绍堂是同党,经常出面给张绍堂收贿,自己的好处自然不在少数。张绍堂让王县长晚上去找徐秘书,实际上是要王去送礼。王县长不解其意,认为与徐秘书无事可谈,晚上就没去。孰料第二天一早,王县长就接到张绍堂电话,质问:“谁叫你来的?”王回答说:“奉命令来的。”张气呼呼地说:“你赶快回去。”说完就将电话挂了。王县长不知自己此番来省府到底得罪了哪路神仙?就去找了民政厅厅长李树春诉说。李树春说:“你们当县长的,秘书长张绍堂可不能得罪啊!你难道没有听说卢觉民的案子吗?卢虽说也是追随韩复榘多年了,可他一贯看不起张的贪渎为人,卢在山东任县长,仍不买张绍堂的账,张一直伺机报复。在平时,谁敢保证自己一点问题都没有?不料有一天卢被人控告,张绍堂下令狠查,结果查出卢工作中的许多过失,虽构不成大错,张绍堂仍借此机会将卢解到省里来,打了50军棍。”王县长此刻才恍然大悟。后来,还是李树春出面将王查办毒品一事直接报告了韩复榘,才把奖金领到手。遗憾的是这样的贪赃枉法高官在韩复榘鼻子底下,他竟然被瞒住了。难道是张绍堂的贪污手段真高明吗?不是的,省府没有人不知道张绍堂贪得无厌。只是张绍堂将韩复榘身边的人圈了进来,形成利益共同体,将韩复榘瞒了个严严实实。其实,若要人不知,除非己莫为。韩复榘到了山东后,也担心遭蒙蔽,经常只带个别随从私访,可一般民众并不了解张绍堂的贪赃行径,而县级官员慑于张绍堂的淫威,觉得张树大根深,揭发检举弄不好反惹一身臊,不敢招惹他。结果,韩复榘反贪,身边的大贪官他却没发现。由此可见,仅依靠领导者个人廉洁、敢动真格的反腐,是有一定局限性的。它没有跳出人治的圈子,只有从建设与完善制度入手,用制度反腐,让官吏不敢贪才是根本出路。 二、制定“官规”严厉约束公务员 不贪污不一定就是合格官员,只要没有制度管着,荒政怠政是政府官员的另一顽症。韩复榘制定了许多“官规”来约束各级政府官员,如:山东省公务员给假暂时规则,规定了本省各级政府公务员请假,必须填具请假书,并经主管长官批准方可;病假每年合计不得超过三个星期,事假合计不得超过两个星期,逾期按日扣薪;旷职一星期内按日扣薪,一星期以上者由主管长官酌予降级或撤职;上班不得迟到早退,迟到早退者一次按日薪的一倍处罚,犯两次者记过并加倍扣薪,犯三次者开除;满足一年未请假者记功一次,满足两年未请假者记大功一次,并给休假十日…… 这些规定对各部门“一把手”有无作用?能做到法律面前人人平等吗?省警察局局长王恺一次迟到20分钟,韩复榘将他打了50军棍。教育厅厅长何思源有次也迟到了,韩复榘说,教育厅厅长是文职人员,不打军棍,罚何思源拿了扫帚去打扫礼堂卫生。 “官规”规定凡政府官员:一律不得狎妓观戏;不得召妓饮酒;不得沾染烟毒;不得赌博;不得兼职兼薪;公务员家属不得佩戴珍贵装饰品;公务员不得假公之名私用电话;不准接受民众牌旗伞匾;机关公务员不得浮华奢侈华丽,要崇尚节俭;机关不得举行娱乐宴会;不得冶游饮宴;逢年过节不得馈送礼品;同僚之间不得称“老爷”、“大人”,等等,不一而足。有一次,韩复榘偶然听到家里佣人喊自己弟弟叫“二爷”,他尖锐地说:“你就那么爱当孙子!”从此以后,韩复榘家佣人见到他的这位弟弟一律改口叫他“二先生”,再也不叫“二爷”了。 三、派“密查员”侦查廉政情况 然而,有规定,不执行咋办?下面做花样文章糊弄上级咋办?韩复榘懂得,没有监督检查,一切都等于零。他的办法是明察暗访。他把自己曾在河南组织“政治视察团”赴各地督查的办法移植到山东。1930年9月,韩复榘走马上任山东省政府主席。第二个月,他就在省府会议上提议设立“政治视察团”,任务就是全年不分时间不停地到全省各地视察,发现问题立即予以报告。政治视察团成员由各厅抽人组成,因为多为公务员,韩复榘又担心官官相护,隐匿不报。之后又成立“高级侦探队”,这实际上是韩复榘暗查公务员的特务组织,所选用的人全部是招考来的年龄在18岁以上,文化程度在初中毕业以上的年轻人。这批人招来后,送到“警察训练所”、“行政人员训练所”接受政务检查培训,再由韩复榘本人面试合格后正式录用。韩复榘分七批共招了190多名青年学生。这批人受训后被分配到全省各县,表面上有的任民众教育馆馆长,有的任汽车站站长,有的任巡官、管狱员,而实际上是他派到该县的暗探。这批“密查员”由韩复榘直接掌握,稍有情况,立即报告韩复榘。所以,韩复榘对全省各地官员执政情形随时都在掌控之中。有一次,下着暴雨,韩复榘同高级幕僚们聊天,韩问道:“你们说,临沂县长张里元现在在干什么?”?众人回答:“这么大的雨,还不是在县府呆着吗?”韩复榘说:“不对,我猜他又出发了。”大家都不相信,韩复榘让人马上打电话到临沂县,询问张县长在哪。果不其然,县里回答:“张县长冒雨出发剿匪去了。”幕僚们大吃一惊。其实,这个情况就是派驻临沂的“密查员”向韩复榘报告的。韩复榘对张里元十分欣赏,后来,将他提拔为第三专区专员。民国时期山东土匪之多,也是闻名全国的,最有名的山东临城劫车案轰动全球。在韩复榘主政下,几年时间就基本将山东猖獗的土匪肃清。 有意思的是韩复榘还把朱元璋反贪的那一套拿来为己所用。朱元璋出身贫苦,做了皇帝特别痛恨贪官污吏,曾下令准许地方百姓捉拿地方贪官污吏绑送首都,或具控告信送京。韩复榘则下令民众可以随时写揭发检举信。这一着果然厉害,此令公布之时,确实把地方官吓得不轻,不敢贪赃枉法。韩复榘统治山东时,是官吏贪赃枉法最少的时期,绝非溢美之词。韩复榘的理念是:你敢贪污,我敢杀你的头!韩复榘反腐,为他赢得了“韩青天”的美称。

在北洋史上,山东有两位混世魔王,“三不知将军”张宗昌算是一位一瓶不满半瓶咣当的角儿,但是另一位鲁督韩复榘,虽说也是懂得乱世用重典,但是也难逃天下乌鸦一般黑的禁锢。韩复榘督理山东期间,规定凡在山东各级机构任职人员,贪污五百元以上就枪毙。全省共一百零七个县,可韩复榘上任不到一年功夫,就抓了五十五位有贪渎行为的县令,像朝城县路尔宏受贿被检举,尽管数目少得可怜,不足判刑,仍被撤职。惠民县高道天受贿也只有两百元,结果被判了十年徒刑。但是,最能说明韩复榘治吏决心的,莫过于枪毙张守仁,这位可是韩复榘的大太太高艺珍的干儿子。

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此人与韩复榘的渊源颇深,韩在西北军当营长时,张守仁就是韩的勤务兵,跟随韩复榘戎马倥偬十几年。韩复榘执掌山东,张守仁被派往济南做了一名“警长”。依仗义母高艺珍的关系,张守仁无恶不作,在家里私设公堂,专门审问与毒品相关的案件,罚了钱就可以直接送到家里来,没收了毒品也不用上缴。民国二十三年的秋天,有人向韩复榘告发了张守仁,韩把张叫到办公室,过问之后,就将张守仁关到军法处看守所。同时派人调查张守仁的所作所为,最终得出结果下令枪毙。高艺珍知道后,一再向韩复榘求情,韩不理睬,于是委托西北军老人闻承烈去向韩复榘说情,仍遭韩复榘严词拒绝。

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接着,高艺珍又搬出李树春出面说情,随着执法队已将张守仁押往刑场,只是有意识地在路上慢慢走,拖延时间,不过是等待高艺珍说动韩复榘刀下留人。高艺珍这时又去搬来韩复榘在西北军的老战友石友三,石友三一边让人拦住行刑队,让他们暂不行刑,等他消息,一边与高艺珍,还有西北军的孙桐萱、闻承烈一起赶往韩复榘办公室,集体向韩复榘求情。从早上九时张守仁被押往刑场,直到下午四时,在说情人的阻拦下,行刑队没有将张守仁处决。高艺珍、石友三他们围住韩复榘反复劝说,韩一言不发。突然间,韩复榘走出办公室,找到军法处处长史景洲,问:“张守仁的事办了没有?”

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史景洲回答说:“没有。”韩又问:“张守仁现在人在哪里?”得到“在刑场等着。”韩复榘一听,火了:“马上枪毙!如不枪毙,回头就枪毙你!”史景洲不敢再等了,立即电话通知在刑场久等的执法队,把张守仁给枪毙了。山东宦海随之震动,毕竟一看韩复榘动真格了,而且铁面无私,无不吓得战战兢兢,不得不收敛自己的行为。确实,只要一些有来头的得到秉公执法,那就没有不见效的。但是,韩复榘这种强人手腕也有其局限性,也有不灵的时候。如韩复榘麾下的秘书长张绍堂,此人树大根深,虽说强取豪夺,索贿纳贿,而且就砸韩复榘身边却没被发现,不得不说这种灯下黑的境况,其实也是因为和韩复榘结成乌鸦一般黑的共同体。

参考资料:《史海钩沉》、《菜根谭》、《韩复榘山东反腐》

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