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【云顶娱乐】美国总统大选小知识,美国总统大

来源:http://www.njhqmy.com 作者:云顶娱乐 时间:2019-09-25 21:29

美国总统大选为何如此复杂

美国总统大选小知识

四年一次,热闹一下。美国大选如同一场政治娱乐,最终选出一个政治超男,以后或许有政治超女。报道说,今年两位美国总统候选人花费10亿美元搞竞选。这一方面说明美国昂贵的政治娱乐对于穷人来说玩不起,另一方面也说明经济再怎么不景气,美国的政治领袖也不缺钱,反而在“百年一遇”的严重金融危机面前,以最昂贵的竞选费用,创下历史纪录。10亿美元,比数个非洲国家经济规模总和还要多。

当前美国总统大选正在紧张进行,民主党总统候选人奥巴马与共和党对手麦凯恩的实力不相上下,两人目前以百分之四十五的民意支持度打成平手。另有百分之十的选民表示尚未决定支持对象。美国新总统最终产生要通过哪些程序呢?现在我们就来了解一下美国总统选举的过程和特点。

美国总统选举制度,不仅是世界上最昂贵的,也是最复杂的。有人说这套精心设计的复杂选举制度,维持了美国民主制度的稳定;但也有人说,这套费尽心思的复杂选举制度避免了不合适的人当选;还有人说,美国的选举制度会导致极端不合理的反民主结果;还有人说,民主制度在很多国家造成乱象,原因就在于天真地理解民主选举,而没有像美国那样,用复杂的制度避免民众直接参与政治。那么,美国选举制度复杂在哪里?为何要这么复杂呢?

第一阶段,党内预选。预选是4年一度的美国总统选举的第一阶段,被视为美国大选的前奏。该阶段通常于大选年2月开始,到6月份结束。预选期间,美国民主、共和两大政党将分别在全国大多数州选出参加本党全国代表大会的代表。少数不举行预选的州,则由两党的州委员会或州代表大会选拔参加本党全国代表大会的代表。这些代表将在党代会上提出本党的总统候选人。因此,预选实际上是对总统候选人资格的争夺。从某种意义上讲,总统预选也就是普通党员直接选举本党总统候选人的过程。

美国选举制度的设计者们,最重要的目的就是避免民众的直接选举,但又要做出直接选举的样子,即所谓普选。美国是一个精英政治的国家,精英说白了就是有钱有势的人。但精英毕竟是少数人,如果数量占多数的平民直接选举,最终的结果很可能变成精英被淘汰,大众政治代表登上政治舞台,有钱有势的群体也就很可能失去在政治权利中的发言权。因此,美国总统选举制度设置了两道防火墙,防止非精英阶层掌握政治权力。

不过,近年来美国总统竞选活动有提前的趋势。美国媒体实际上从2006年甚至更早就开始讨论大选的可能人选了。民主党方面的希拉里·克林顿、巴拉克·奥巴马,共和党方面的鲁迪·朱利安尼在几年前就被猜测为可能的总统候选人。在2007年的上半年,媒体上有关竞选的报道已经连篇累牍。可以说,此次总统选举战比过去提前一年即已开始。

第一道防火墙就是候选人制度。候选人产生的第一步是在党内获得提名。当人们说美国的政府很公开、很透明,有没有发现,美国的政党运作是不透明、不公开的?政党产生候选人,在以前都是党内大佬秘密会议决定的。这种秘密的方式就可以保证候选人一定是精英利益集团的代表人物。两个政党各指定一个候选人,而事实上,两个政党的区别又不大,因此,两个候选人其实也没多大差别,都是精英利益集团的代表。就好比康熙皇帝有几十个儿子,先用秘密的方式选定两个,然后交给大众二选一。

第二阶段,确定总统候选人。总统选举年的7、8月份,各党分别召开本党全国代表大会,大会的主要任务是确定本党的总统和副总统候选人,并通过党的竞选纲领。事实上,在各州的预选过程中,总统候选人的优势已基本明确,全国代表大会不过是为选举的优胜者履行一下正式手续而已。

后来,这种候选人的秘密产生方式被认为不符合民主,于是,党内秘密产生一位候选人,变成党内秘密决定候选人的提名,先在党内直接选一遍,确定一个候选人,与另一政党的候选人,再交给大众二选一。于是,党内的预选也变成了全国大选,奥巴马与希拉里就是在党内预选中打得不可开交。也要筹款,也要巡回,与总统大选形式上一模一样,只是规模小一点。而大批非两党的群众,不参与这个环节。在这个环节中,提名权力的重要性远远超过投票权利,而提名的权利从来不属于平民大众。就像奥斯卡评选一样,提名的权利只属于少数人。大众只能在少数人提名的两种食物中选一种,一种是三分熟牛排,一种是五分熟牛排。想吃红烧牛肉?对不起,本店不供应。

第三阶段,展开竞选。总统选举年的9至11月份是民主党和共和党候选人的竞选阶段,代表大会结束后,选出的总统候选人即开始在全国展开历时数月的争取选票的竞选运动,其中包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进行电视辩论等。总统候选人为竞选而耗费巨资,使尽各种招数。总统竞选是美国政治生活中最引人注目的现象,在竞选中两党候选人动员一切人力、物力和财力,采取一切可能采取的手段为自己拉选票,为最后竞选成功奠定基础。

第二道防火墙就是选举人票制度。每个州按照不同的人口比例,拥有数量不同选举人票,赢了一个州,就赢得该州所有的选举人票。赢得全国各州半数以上的选举人票,就赢得了大选。这种制度设计的关键目的就是避免第三党的出现,保证美国只有两个党,即使出现第三党,也很难发展壮大。因此,在这种竞选制度下,即便有结社、组党的自由,也没什么用。此外,这种方式还有一个更大的不合理:在最终的结果上,如果按照全国选民票的统计,某人赢得了多数,但是,折算到选举人票时,却输掉了大选。当年小布什总统与戈尔的竞选,就是这样的结果。甚至到最后,决定总统人选的,不是选民,而是一个地方法院。也就是说,全民普选选出来的结果,并不是一个多数人支持的总统。

第四阶段,总统大选。总统选举年的11月的第一个星期一后的星期二是美国总统大选日,这一天,各州选民到指定的选票站选举总统选举人。总统选举人被选出后,组成选举团,于12月的第二个星期三后的第一个星期一在本州首府集合,分别选出正副总统;次年1月6日下午1时,参议院和众议院的全体议员在众议院集会,由参议长主持开票,当众公布选举结果;当选的正、副总统于1月20日宣誓就职。

美国这种复杂的选举制度,保证了利益集团对总统以及政府的影响力。因此,竞选期间的不同政见没有本质差别,再加上开空头支票不一定兑现的惯例,竞选在政策层面上的对立,只是一场演戏。对于竞选来说,用个人魅力、家庭生活、个人经历等等话题突出各自的特色,大大转移了平民对于政治问题的注意力,竞选者更像是一个政治演员,选举也变成是政治娱乐。在早期美国,精英政治排斥平民政治的色彩更加严重,比方说,对有投票权的选举人都设定财产的资格要求,被选举人当然也在这个财产资格要求之内。现在,为了给平民以民主的权利,选举人的财产资格取消了,但是被选举人的财产资格,以更加隐蔽的方式表现出来:不一定被选举人自己有多少财产,而只是由巨大财产的利益集团来决定被选举人的人选。

美国总统选举最大特点是实行选举人团制度。选举人团制度自1788年第一次实行以来,已经经历了200多年的发展与演变。 选举人团制度规定,美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生,而不是由选民直接选举产生。总统候选人获得全国50个州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上即可当选。美国宪法还规定,如果所有候选人都未能获得半数以上的选举人票,则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总统。1824年,约翰·昆西·亚当斯就是在这种情况下,最后由众议院投票表决后被指定为总统的。

美国这种复杂的选举制度,耗时费钱,目的就是淡化选民直接选举的影响,给精英政治留下很大的操作空间,避免平民对政治产生过大的影响,但又给平民过了民主选举的瘾。这就好比在饮料市场,幕后的的利益运作,保证美国只有两种品牌的可乐,平民的自由只是在两种可乐里选一种。但是,可口可乐和百事可乐的区别有多大呢?这次大选从预选到大选结束,21个月,快两年了,时间有史以来最长,花钱有史以来最多。打一个比方,两位候选人只是代表蓝色百事可乐的奥巴马,与代表红色可口可乐的麦凯恩争夺市场。历届美国总统大选几乎都是这个套路,想出现一个代表绿色茶叶、褐色咖啡的总统,几乎不可能。

选举人票的数量,体现州权平等原则,根据各州在国会的议员数量而定。例如,每个州都在国会有2名参议员和至少1名众议员,所以,任何州都至少有3票。但人口多的大州,除了这3票以外,众议员人数越多,选举人票数也就越多。1961年,美国宪法修正案批准华盛顿特区可以像州一样有总统选举人。这样,美国国会有100名参议员、435名众议员,加上华盛顿哥伦比亚特区的3票,总统选举人票总共就是538票。

许多人认为,美国总统是在总统大选日由选民直接选举产生的。实际上美国实行的是间接选举制,美国总统虽为间接选举,却有直接选举的意义。

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